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当局使命报告(择要)

作者: 宣城发布 发布时候: 2022-01-21 08:24 信息来源:新浦京棋牌app 拜候次数: 字体巨细:

当局使命报告(择要)

(2021年1月20日在宣都会第四届公民代表大会第六次集会上)

孔晓宏


一、2020年及“十三五”使命回首


2020年,全市高低在省委、省当局和市委果顽强带领下,对峙以习近平新时期中国特点社会主义思惟为指点,周全贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精力,当真落练习近平总布告考查安徽首要发言唆使精力,踏实做好“六稳”“六保”使命,出力“对标沪苏浙、争当排头兵”,取得了疫情防控和经济社会成长“双胜利”。


估计,地域出产总值冲破1600亿元,增添4%摆布;通俗大众估算支出168.4亿元,增添2%;范围以上财产增添值增添6%摆布;社会花费品批发总额增添2%摆布;牢固资产投资增添8.5%摆布;收支口总额增添5%摆布;城镇、村子住民人都可安排支出别离增添5.8%和6.8%摆布。


(一)出力保企业、稳增添,经济运转企稳向好。出台“六稳”“六保”多少政策办法。常态化展开“四送一服”专项步履。展开“援企稳岗、政策护航”步履。奉行企业全性命周期金融综合办事试点。新增存款257亿元,间接融资近100亿元。


(二)出力锻长板、补短板,财产布局优化进级。鞭策财产强市,摸索成立财产链“链长制”,实行“千企进级”名目230个、“双百”名目240个,新增国度两化融会贯标企业11户、绿色工场2个、绿色设想产物20种。新增范围以上财产企业188户。宛陵科创城正式开园。


(三)出力重协作、促开放,长三角一体化成长踏实鞭策。与南都门市圈都会签订共建宁淮宣生态经济带等10个框架和谈,成为杭州都会圈察看员都会。加速G60科创走廊建设,在上海设立宣城(上海)科创中间。加速综合交通关键建设。


(四)出力夯根本、强兼顾,城乡成长承载力取得增强。展开都会建设“品德晋升年”勾当,新建续建名目270个,实现投资150亿元摆布,“一江一湖一山一园一区”加速建设,中间生态绿地向市民开放。实现“都会大脑”根本操纵平台和10大聪明操纵场景建设。以全省第1名成绩连任天下文明都会,广德、宁国胜利当选第六届天下文明都会。


(五)出力惠民生、增福祉,大众幸运指数延续晋升。省定民生工程、市当局民生实事顺遂实现。棚户区革新完工3384套、根基建成3123套。实现老旧小区革新67个、惠及18435户。新改扩建公办幼儿园16所,新增公办初中、小学4所。


周全奉行“四最”信访鼎新试点,鼎力鞭策县乡抵触调解中间建设。扫黑除恶专项奋斗夺得首要战果,“掩护安然”系列步履无力有用。顺遂经由过程天下“七五”普法终期评价验收。成立天下双拥榜样城实现“两连冠”。


(六)出力抓风格、提效力,当局本身建设不时增强。贯彻周全从严治党请求。增强法治当局建设。自发接管人大法令监视、使命监视和政协民主监视。严酷落实中间八项划定及实在行细则精力和省、市委有关划定。效力建设延续深切。


曩昔的五年,全市高低深切践行新成长理念,决胜周全建成小康社会取得决议性成绩,延续三年当选中国地级市周全小康指数百强榜。


一是综合气力大幅跃升。地域出产总值逾额实现“十三五”打算方针,年均增添7.5%。人均地域出产总值冲破6万元,居全省第6位。二是成长品德较着晋升。立异才能和潜力居全省前线,计谋性新兴财产产值、高新技术财产增添值占比别离达52%和56%,居全省第2位和第3位。三是城乡面孔抖擞新颜。累计实现都会建设投资825亿元,建成区面积增至65平方千米,常住生齿城镇化率升至57%摆布。四是鼎新开放功效丰富。实现首要鼎新事变427项,“放管服”、综合医改、村子个人产权轨制、林长制、河(湖)长制等重点范畴鼎新效果凸起。高速公路通车里程居全省第3位。五是民生福祉延续增进。新时期脱贫攻坚方针使命准期实现,9.1万建档立卡贫苦生齿全数脱贫,109个贫苦村全数出列。社会保证系统不时健全。法治宣城、安然宣城建设不时增强。


二、奋力谱写“十四五”宣城成长新篇章


《宣都会公民经济和社会成长第十四个五年打算和二〇三五年前景方针纲领(草案)》,提出了此后五年全市经济社会成长的首要奋斗方针:


综合气力周全晋升。经济增速在全省奋力图先,经济总量在全省、长三角抢进步前辈位。地域出产总值达2500亿元,年均增添7.5%以上。中间城区首位度延续晋升,县域经济活气和协作力延续增强,城乡地域成长协异性较着前进,皖苏浙省际交汇地域中间都会位置加速成立。


对标融入周全深切。对外协作不时拓展,“一地六县”协作区建设取得较着效果,长三角一体化高品德成长安徽排头兵位置进一步凸显。综合交通关键等叠加上风爆发,因素本钱加速会聚。重点范畴和关键关键鼎新深切鞭策,构成多少在长三角有影响力的鼎新功效。开放型经济程度不时晋升,现实操纵外资、收支口总额年均增添7%和5%。


立异驱动周全加速。科技前进对经济成长撑持感化不时增强,研发经费支出占比达3%摆布,计谋性新兴财产产值、高新技术财产增添值年均增添15%以上。冲破一批财产焦点关键技术,财产链供应链不变性和古代化程度延续前进。鞭策数字经济和实体经济深度融会,打造数字强市、云上宣城。


生态情况周全抢先。果断不移走生态立市之路,首要生态情况方针对峙全省前线,全社会绿色转型效果较着,生态情况品德延续前进,生态文明轨制系统加倍完美,构成斑斓中国“宣城榜样”。


民生福祉周全增强。住民支出增添高于经济增添,人都可安排支出到达天下均匀程度,赋闲情势对峙整体不变,社会保证系统加倍完美,社会大众办事系统加倍健全,社会文明程度较着前进,公民大众取得感、幸运感、宁静感较着增强。


社会办理周全进级。深切安然宣城建设,加速数字赋能社会办理系统和办理才能古代化,创成天下市域社会办理古代化试点及格都会,根基构成共建共治同享新款式。


为实现上述首要奋斗方针,咱们将果断不移贯彻新成长理念,加速建设新阶段古代化夸姣宣城。深切鞭策生态立市,深切鞭策财产强市,深切鞭策立异活市,深切鞭策文明名市,深切鞭策开放兴市。


三、尽力首创2021年使命新场合排场


本年经济社会成长的首要预期方针是: 地域出产总值增添8%,办奇迹增添值增添7%,牢固资产投资增添9.5%,范围以上财产增添值增添9.5%,通俗大众估算支出增添5%,社会花费品批发总额增添8%,收支口总额增添5%,城乡住民支出增添与全省对峙同步,城镇新增赋闲4万人以上,城镇挂号赋闲率节制在4.5%之内;实现省定节能减排方针使命。


为实现上述方针,咱们将重点实行“十大工程”。


(一)实行严重计谋平台建设工程,在鞭策长三角一体化成长上实现新冲破


聚力加速“一地六县”协作区建设。紧扣“四区一基地”的计谋定位,对标“青吴嘉”树模区,完美使命鞭策机制。强化打算引领,高品德体例综合调和中间办事区和郎溪、广德两片区空间、财产打算。加大对接力度,主动争夺省级层面出台专项撑持政策,启动综合调和中间办事区起步区建设,撑持郎溪、广德经开区争创国度级开辟区。撑持郎溪与白茅岭农场协作建设长三角首要农产物供应冷链物流基地,撑持广德高标准打造新兴财产集合成长区。


聚力启动中国(安徽)自贸区宣城联动立异区建设。增强与自贸区芜湖片区联动成长,加速报告和建设宣城综合保税区。报告中国跨境电子商务综合实验区和跨境电商批发入口试点。加速建设巷口桥铁路物流基地,鞭策宣州港综合船埠二期和海关羁系功课场合建设。


聚力融入“两圈多廊带”建设。深切与南都门市圈一体化成长,加速宁淮宣生态经济带和苏皖协作树模区、宁宣财产园建设。力图全市域插手杭州都会圈。到场共建杭黄天下级自然生态和文明游览廊道、新安江—千岛湖生态弥补实验区。落实长三角G60科创走廊建设打算。


聚力鞭策开辟区立异成长。体例新一轮开辟区成长打算,对峙走“科创+财产”途径。确保到位省外资金100亿元以上,建成5个投资10亿元以上小微企业园,培养10户产值超5亿元主干企业,启动5平方千米一体化高品德成长协作区建设。实行宣城高新区扩区。打造宣城古代办奇迹财产园“羽绒+”全财产链、绿色农产物供应链、数字经济立异链,建设东部新城。


聚力打造地域综合交通关键。力图实现交通建设投资120亿元。建成芜黄高速宣城段,确保实现“县县通高速”。加速宣泾、宁国至安吉高速公路建设,力图完工扬绩高速旌德毗连线。加速宣绩高铁建设,完工建设旌德通用机场。


(二)实行补链固链强链工程,在鞭策财产强市上实现新冲破


培养强大主导财产。奉行财产链“链长制”、财产集群“群长制”,培养一批“链长”“群主”企业,出力打造汽车零部件、新动力等十大特点财产集群。强力鞭策省、市战新基地建设。成长散布式动力财产。


加速财产转型进级。延续实行“千企进级”打算,加速传统财产数字化智能化绿色化革新,新增范围以上财产企业150户,力图省级专精特新企业冲破200户。


鼎力成长数字经济。加速财产互联网建设,周全鞭策“企业上云用数赋智”。建设SAP宣城财产互联网创智中间。加速5G基站建设和“5G+”商用。建设宛陵大数据中间实体场馆。


(三)实行立异型都会建设工程,在构建科技立异系统上实现新冲破


鞭策立异平台建设。强化立异型都会建设。主动到场长三角科技立异配合体建设。加速宣城(上海)科创中间建设。


激起立异主体活气。实行高新技术企业培养成长专项步履,新认定高新技术企业100户以上,力图总数冲破500户。扩容进级关键焦点技术攻坚打算。强化常识产权全链条掩护,每万生齿发现专利具有量达15.6件。


会聚立异创业人材。踏实鞭策“宛陵聚才”步履、“宛陵英才”撑持打算,成立吸收高本质人材流入留住机制,鼓动勉励柔性引才。主动阐扬合肥财产大学综合性科教上风,深切产学研协作。


(四)实行品德晋升工程,在中间城区建设上实现新冲破


拓展都会成长空间。根据“依山、拥江、滨湖”都会款式,实行都会更新步履,踏实展开都会双修,鞭策都会多组团成长。体例河山空间整体打算,晋升打算设想程度。鞭策水阳江城区树模段、彩金湖生态绿色成长树模区建设,启动中间生态绿地二期等名目,完美敬亭山和宛陵湖配套举措办法。


晋升都会建设品德。延续展开“品德晋升年”勾当,实行都会建设名目265个,实现投资150亿元。加速市国度综合档案馆、市老年大学、市职工勾当中间等名目建设。实行都会绿化亮化晋升步履。加速7个安顿小区建设,实现27个老旧小区革新使命。


强化都会邃密办理。兼顾鞭策“聪明宣城”“数字宣城”建设,实现“都会大脑”平台安排,加速构建“1+7+N”的数据平台系统。延续深切“双创一晋升”勾当,前进都会综合办理程度。对峙“房住不炒”,标准成长长租房市场。


(五)实行投资花费增进工程,在办事构建新成长款式上实现新冲破


出力扩展有用投资。聚焦“两新一重”、进步前辈制作业、民生保证等重点范畴,深切“四督四保”“三个走”和“集合完工”等使命机制,实行亿元以上名目700个以上,实现投资700亿元以上,新完工名目300个、完工名目150个以上,经营储蓄重点名目600个、总投资2000亿元以上。


延续增进花费进级。加速古代畅通系统建设,增进冷链物流举措办法提质增效、县城配送送达举措办法提档扩面、农贸市场革新进级,鞭策9家省级办奇迹会聚区成长。增强限上商贸企业培养。立异无打仗式花费形式,主动成长新批发业态。聚焦“一老一小”,增进养老托育办事安康成长。落实带薪休假轨制。


深切文旅融会成长。延续鞭策全域游览树模区成立,撑持绩溪创成国度全域游览树模区,加速郎溪新和游览度假区等30个重点名目建设。展开“四时游宣城”系列勾当。


扩展高程度对外开放。周全实行外商投资准入前公民报酬加负面清单办理轨制,健全外商投资增进和办事系统,确保现实操纵外资增添6%。鼓动勉励皖西北保税物流中间等申创省级跨境电子商务财产园。


(六)实行强农富民工程,在鞭策村子复兴上实现新冲破


稳固拓展脱贫攻坚功效。严酷落实“四个不摘”请求,对峙财务投入整体不变。健全避免返贫静态监测机制,果断避免产生范围性返贫景象。延续实行村子复兴“十大步履”。


加速成长村子财产。不变食粮出产,做好生猪等“菜篮子”产物稳产保供,增强水稻育种和优良畜禽处所种类掩护操纵。深切农产物加财产“五个一批”工程。实行长三角绿色农产物宣城出产加工供应基地“156”步履打算,力图成立树模基地20个。


周全深切村子鼎新。稳固村子个人产权轨制鼎新和“三变”鼎新功效,晋升村个人资产经营效益。完美村子承包地“三权分置”轨制。延续深切供销社综合鼎新。扩展农业保险笼盖面。


实行村子建设步履。兼顾县域城镇和村子打算建设,体例多规合一的村子打算。实行村子根本举措办法改良工程,延续增强“四好村子路”建设,增进教导、医疗等大众本钱向村子倾斜。展开村子衡宇宁静隐患排查整治。


(七)实行绿色成长转型工程,在打造生态文明建设宣城榜样上实现新冲破


增强生态掩护修复。做好生态掩护红线评价调剂和自然掩护地整合优化,实现“三线一单”静态更新,强化水本钱办理和水土对峙使命,鞭策山川林田湖草系统办理。深切“三大一强”专项攻坚步履,确保“2+10+N”凸起生态情况题目和2020年长江经济带(安徽)生态情况警示片反应题目整改到位。果断打赢长江禁捕退捕攻坚战耐久战。苦守耕地红线。


深切打好净化防治攻坚战。严酷落实大气净化防治“五控”办法。鞭策城镇污水措置提质增效三年步履,展开村子黑臭水体办理试点。增强泥土净化办理修复和危险废料专项整治。实行大气、水生态弥补轨制。


增进绿色低碳成长。严酷落实动力花费总量和强度双控轨制,协同鞭策减污降碳。主动摸索碳排放权等市场化买卖。深切鞭策林长制、河(湖)长制,实现营建林120万亩。鞭策全市域成立中国“自然氧吧”都会。


(八)实行营商情况晋升工程,在激起市场主体活气上实现新冲破


深切重点范畴鼎新。实行权责清单轨制系统建设,鞭策“一网一门一次”鼎新,深切“证照分手”、企业刊出方便化鼎新,稳固企业创办“一日办结”功效。增强“聪明政务”建设。健全“双随机、一公然”部分联查常态化机制。实行国企鼎新三年步履。


强化为企办事。常态化展开“四送一服”专项步履,严酷落实减税降费政策和财务资金中转机制。实行公允协作检查轨制,增强反把持和反不合法协作法律。


优化因素供应。阐扬市中小微企业综合金融办事平台感化,扩展“新型政银担”“税银互动”“续贷过桥”营业,力图新增存款200亿元以上。撑持企业多条理本钱市场融资,力图A股上市挂牌企业2户以上,实现间接融资100亿元以上。出力处理布局性用工困难。


(九)实行社会奇迹补短板工程,在延续增强大众取得感上实现新冲破


对峙教导优先成长。实行第四期学前教导步履打算,前进普惠性幼儿园、公办幼儿园笼盖率。延续鞭策任务教导优良平衡成长和城乡一体化。鼓动勉励通俗高中多样化特点成长。晋升中职学校办学品德。


繁华成长文明奇迹。鞭策下层综合文明办事中间建设,晋升大众文明办事程度。增强非物资文明遗产传承与掩护。增强传统村子、汗青文明名城名镇名村掩护。启动宣纸生态文明掩护区报告。


深切实行安康宣城步履。对峙常态化精准防控和部分应急措置相连系,稳固疫情防控功效。健全大众卫生事务应急系统和疾病防备节制系统,晋升沾抱病监测预警才能和程度。启动养老办事系统建设新三年步履打算,打造市本级安康养老财产基地和长三角康养基地。展开阳光体育活动,建设大众身旁的健身举措办法。


增强赋闲和社会保证使命。增强重点群体赋闲,撑持多渠道矫捷赋闲。过度扩展社会救济工具笼盖面。鞭策根基医疗、生养保险市级兼顾。


(十)实行安然宣城建设工程,在晋升市域办理古代化程度上实现新冲破


加速社会办理系统建设。鞭策市域社会办理古代化试点。启动“八五”普法使命。健全抵触胶葛排查化解机制。做好农人工人为付出保证使命。深切下层聪明办理系统建设,实现村和社区换届使命。


强化大众宁静系统建设。深切展开宁静出产专项整治三年步履,出力提防严重宁静危险。增强食物药品宁静羁系。健全应急办理系统体例机制,前进防灾减灾救灾和应急措置才能。展开“掩护安然”系列步履,常态化鞭策扫黑除恶专项奋斗。


撑持国防和戎行古代化建设。延续鞭策军地共建同享,鞭策军民融会成长,争立异一届省级双拥榜样城。健全服役甲士使命系统和保证轨制。做好公民防空使命。


在高品德实现省定民生工程的根本上,市当局还将办妥10件民生实事:


郊区新建保证性蔬菜基地100亩;郊区新建2所公办小学,新增学位3000余个;全市实行重生儿疾病收费筛查;郊区新建、革新公厕各5座;郊区增设室第小区充电棚30组、充电桩端口4000余处;郊区革新晋升20个公园广场便民办事功效;郊区新增灵活车大众泊车位2200个以上;郊区增设环卫驿站10处;郊区整治老旧小区表箱900余处;全市建设社区(村子)公益小讲堂50个。


四、晋升当局办事才能和程度


晋升政治才能。


晋升依法行政才能。


晋升使命落实才能。


晋升清廉从政才能。

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